Consulta publica UNI: hacia una practica de referencia para la certificacion DigComp y DigCompEdu en Italia

Un punto de inflexion para la certificacion de competencias digitales en Italia

Es oficial: la futura practica de referencia UNI sobre evaluacion de competencias digitales y certificacion de personas esta en consulta publica hasta el 24 de marzo de 2026. La propuesta fue presentada por IDCERT Srl SB (International Digital Certification) y Fondazione Italia Digitale, con el objetivo de estandarizar los procesos de certificacion basados en los marcos europeos DigComp y DigCompEdu, conforme a la norma UNI CEI EN ISO/IEC 17024.

Ya alineada con DigComp 3.0

Un aspecto fundamental es que la practica esta ya orientada al DigComp 3.0 (Digital Competence Framework for Citizens - Fifth Edition, 2025). El documento preve una estructura de examen basada en los 4 nuevos niveles de dominio del DigComp 3.0 (Basico, Intermedio, Avanzado, Altamente Avanzado), manteniendo la interoperabilidad con DigComp 2.2 y los sistemas europeos (EQF, Europass, CEFR-like). Para DigCompEdu, sigue los 6 niveles de A1 a C2.

Que es una practica de referencia UNI

UNI es el Organismo Italiano de Normalizacion, miembro de ISO y CEN. Una practica de referencia UNI (UNI/PdR) es un documento para-normativo, previsto por el Reglamento UE n.1025/2012, que define buenas practicas y requisitos tecnicos compartidos. Aunque no es legalmente vinculante, representa el consenso del mercado y puede convertirse en la base de una futura norma UNI o un estandar CEN a nivel europeo.

El grupo de trabajo

La practica fue elaborada por un grupo tecnico dirigido por UNI con la participacion de un amplio abanico de stakeholders institucionales, entre ellos:

• Ministerio de Educacion y Merito (MIM)
• Accredia (Organismo nacional de acreditacion)
• Unioncamere (Camaras de Comercio italianas)
• Dintec (Consorcio para la innovacion tecnologica)
• Uninfo (Organismo de normalizacion TI)
• Intertek Spa
• CISL Scuola (sindicato)
• FLC CGIL (sindicato)
• UIL Scuola RUA (sindicato)
• ALL Digital (red europea para las competencias digitales)
• EGINA (European Grants International Academy)
• IDCERT Srl SB
• Fondazione Italia Digitale

Que prevee la practica

El titulo completo es: "Requisitos y principios para la evaluacion de las competencias digitales y la certificacion de las personas, conforme a UNI CEI EN ISO/IEC 17024, con referencia a los marcos DigComp y DigCompEdu". La practica define:

Estructura del examen

• DigComp: examen en 4 pasos progresivos (Basico, Intermedio, Avanzado, Altamente Avanzado) con al menos 84 preguntas (21 competencias x 4 niveles), umbral de avance del 75%, sesion unica continua
• DigCompEdu: examen en 3 pasos progresivos (A1-A2, B1-B2, C1-C2) con al menos 132 preguntas (22 competencias x 6 niveles)
• Cada pregunta sigue el escenario KSA (Knowledge, Skills, Attitudes)

Identificacion digital

• Acceso obligatorio mediante SPID, CIE, eIDAS o KYC biometrico
• Proctoring en tiempo real con supervisor cualificado
• Sistemas anti-cheating con agentes IA, monitoreo webcam HD y grabacion continua

Certificados y Open Badge

• Certificados con Marca UNI y logo Accredia
• Open Badge Digital conforme a Open Badges 3.0 y W3C Verifiable Credentials
• Interoperabilidad con IT Wallet, Europass Digital Credentials y European Learning Model (ELM)
• Certificacion valida 2 anos con renovacion mediante reexamen completo

Inclusividad

• Medidas compensatorias para personas con necesidades especiales
• Sin requisitos de acceso: abierta a mayores y menores (con autorizacion)
• Sin obligacion de curso formativo previo

Por que es importante

Hoy en Italia coexisten organismos acreditados ISO/IEC 17024, entidades no acreditadas y ofertas comerciales hibridas. La practica UNI cubriria este vacio critico, estableciendo un estandar unico, independencia formacion-examen, trazabilidad total, reconocimiento institucional y perspectiva europea.

Italia, pionera mundial en la certificacion DigComp

Italia es hoy el pais mas avanzado del mundo en la adopcion institucional de los marcos europeos de competencias digitales. Un liderazgo construido con decisiones normativas valientes y visionarias:

Graduatorias ATA: el primer requisito obligatorio DigComp del mundo

A traves del CCNL Scuola 2019-2021 (Convenio Colectivo Nacional de Trabajo para Escuelas) y el posterior Decreto Ministerial 89/2024, Italia introdujo la CIAD (Certificacion Internacional de Alfabetizacion Digital), basada en DigComp 2.2, como requisito obligatorio de acceso a las graduatorias ATA de tercera franja. Se trata del primer caso en el mundo en que una certificacion basada en DigComp se convierte en condicion necesaria para acceder al empleo publico.

GPS 2026-2028: la certificacion DigCompEdu entra en las graduatorias docentes

Con la Ordenanza Ministerial n. 27 del 16 de febrero de 2026, el Ministerio de Educacion y Merito actualizo las Graduatorias Provinciales de Suplencias (GPS) para el bienio 2026-2028, introduciendo por primera vez un puntaje especifico para las certificaciones digitales:

Un sistema pais que marca el camino en Europa

Con estas medidas, Italia ha construido un modelo integrado sin igual en Europa: la certificacion DigComp es requisito de acceso para el personal ATA y titulo puntuable para los docentes. La practica UNI de IDCERT y Fondazione Italia Digitale se inserta como la pieza faltante: el estandar tecnico de referencia que garantiza calidad, comparabilidad y transparencia.

Como participar

La consulta publica esta abierta a todos hasta el 24 de marzo de 2026 a traves del portal oficial de UNI.

El vinculo con ExplorerHub

ExplorerHub hace los marcos DigComp y DigCompEdu accesibles y navegables para todos, en 4 idiomas. La practica UNI de IDCERT y Fondazione Italia Digitale los transforma en estandares certificables. De la comprension a la certificacion, el ecosistema europeo de competencias digitales se consolida.