Competencias digitales en la administracion publica: como usar DigComp

El problema de partida

En los planes formativos de las administraciones la partida "competencias digitales" aparece casi siempre. Casi nunca aparece en una forma que permita decir, doce meses despues, si el objetivo se ha alcanzado.

La razon es que "competencias digitales" no es una competencia: es una familia de competencias muy distintas entre si. Saber proteger un dato personal, saber valorar la fiabilidad de una fuente y saber colaborar en un documento compartido no se desarrollan juntas ni se miden igual.

DigComp resuelve exactamente ese problema: da nombres separados a cosas separadas.

Que cambia concretamente

De la declaracion a la medida. Con 5 areas y 21 competencias, la necesidad de una unidad se describe por competencia y por nivel, no como porcentaje de personal "formado". El resultado es una fotografia comparable con la del ano anterior.

Del catalogo de cursos a los objetivos. Un curso anclado a competencias DigComp identificadas produce resultados verificables. Un curso titulado "alfabetizacion digital" produce certificados de asistencia.

De la necesidad percibida a la real. Las carencias que emergen de un mapeo por competencia suelen no ser las esperadas. Las areas de seguridad y de gestion de datos resultan casi siempre mas descubiertas que la de herramientas de productividad, que es la mas presente en los catalogos.

Tres errores recurrentes

1. Confundir herramientas y competencias. Formar en el uso de un software concreto no desarrolla una competencia DigComp: la competencia es transferible, la herramienta no. El software cambia; la capacidad de evaluar una informacion permanece.

1. Usar un solo nivel para todos. DigComp describe niveles de dominio progresivos. Un plan que trata a toda la plantilla como un bloque homogeneo desperdicia formacion en quien no la necesita y deja atras a quien parte de mas lejos.

1. Detenerse en el mapeo. Un diagnostico de competencias que no se traduce en decisiones de programacion es un coste sin retorno. El valor de DigComp esta en conectar la fotografia con las decisiones.

Por donde empezar

• Definir los perfiles antes que las personas. Que competencias, y a que nivel, necesita un administrativo, un tecnico, un directivo? El perfil se construye una vez y se reutiliza.
• Medir con un instrumento coherente. Una autoevaluacion estructurada sobre competencias DigComp es mas util que un cuestionario generico sobre "soltura con lo digital".
• Programar por brechas. La formacion va donde la distancia entre perfil esperado y nivel medido es mayor, no donde la oferta esta mas disponible.
• Volver a medir. Sin una segunda medicion no se sabe si la formacion ha funcionado.

Explora las 5 areas, las 21 competencias y los niveles de dominio en el portal DigComp de ExplorerHub.