Competenze digitali nella pubblica amministrazione: come usare DigComp

Il problema di partenza

Nei piani formativi delle amministrazioni la voce «competenze digitali» compare quasi sempre. Quasi mai compare in una forma che permetta di dire, a dodici mesi di distanza, se l'obiettivo e stato raggiunto.

Il motivo e che «competenze digitali» non e una competenza: e una famiglia di competenze molto diverse fra loro. Saper proteggere un dato personale, saper valutare l'attendibilita di una fonte e saper collaborare su un documento condiviso non si sviluppano insieme e non si misurano nello stesso modo.

DigComp risolve esattamente questo problema: dà nomi separati a cose separate.

Cosa cambia concretamente

Dalla dichiarazione alla misura. Con 5 aree e 21 competenze, il fabbisogno di un ufficio si descrive per competenza e per livello, non come percentuale di personale «formato». Il risultato e una fotografia che si puo confrontare con quella dell'anno prima.

Dal catalogo corsi agli obiettivi. Un corso agganciato a competenze DigComp identificate produce esiti verificabili. Un corso intitolato «alfabetizzazione digitale» produce attestati di partecipazione.

Dal fabbisogno percepito a quello reale. Le lacune che emergono da una mappatura per competenza sono spesso diverse da quelle attese. L'area della sicurezza e quella della gestione dei dati risultano quasi sempre piu scoperte di quella degli strumenti di produttivita, che e invece la piu presente nei cataloghi formativi.

Tre errori ricorrenti

1. Confondere strumenti e competenze. Formare sull'uso di un software specifico non sviluppa una competenza DigComp: la competenza e trasferibile, lo strumento no. Il software cambia, la capacita di valutare un'informazione resta.

1. Usare un solo livello per tutti. DigComp descrive livelli di padronanza progressivi. Un piano che tratta l'intero personale come un blocco omogeneo spreca formazione su chi non ne ha bisogno e lascia indietro chi parte da piu lontano.

1. Fermarsi alla mappatura. Una rilevazione delle competenze che non si traduce in decisioni di programmazione e un costo senza ritorno. Il valore di DigComp sta nel collegare la fotografia alle scelte.

Da dove partire

• Definire i profili prima delle persone. Quali competenze, e a quale livello, servono a un istruttore amministrativo, a un tecnico, a un dirigente? Il profilo si costruisce una volta e si riusa.
• Rilevare con uno strumento coerente. Un'autovalutazione strutturata sulle competenze DigComp e più utile di un questionario generico sulla «dimestichezza col digitale».
• Programmare per scarti. La formazione va dove la distanza fra profilo atteso e livello rilevato e maggiore, non dove l'offerta e più disponibile.
• Rimisurare. Senza una seconda rilevazione non si sa se la formazione ha funzionato.

Esplora le 5 aree, le 21 competenze e i livelli di padronanza sul portale DigComp di ExplorerHub.